Bałkany to był pomysł już z czasów I wojny światowej. Churchill liczył, że w ten sposób uda się uniezależnić ten region od ZSRR po wojnie. Wydaje się, że zdawał sobie sprawę, że inwazja na zachodzie Europy doprowadzi do sytuacji kiedy to wschód Europy z Bałkanami "przypadnie" ZSRR, a Brytyjczycy wraz z Francuzami będą ustanawiać nowy ład na zachodzie.
Punktem istotnym w koncepcji miękkie podbrzusza miało być przekonanie Turcji do przejścia na stronę Aliantów.