Trudne pytanie i trudna odpowiedź. Powodów jest zapewne wiele. Jeden z nich to złożoność mitologii egipskiej i fragmentaryczność naszej wiedzy na ten temat. Należy pamiętać, ze każdy ośrodek miał własna wersję egipskiej mitologii. Dlatego chocby mamy wiele kosmogonii (Memficka, Hermopolitańska, Heliopolitańska).
Podstawowym elementem religii egipskiej było Maat. a więc równowaga sił dobra i zła. Poza Maat był chaos, który był niebezpieczny równiez dla Seta.
Jak juz wyżej wspomniano Set nie był bezspornie uważany za "złego" boga. Natomiat mit o walce Horusa i Seta może byc również reminescencją faktycznych walk pomiedzy Nagadą (Set) a Hierakonpolis (Horus) w okresie protodynastycznym. Czyli poprzedzającym panowanie I dynastii.
Przykładem pewnych politycznych zwiazków może byc też "herezja" Peribsena (II dynastia) który na swego opiekuna wyznaczył Seta, natomiast jego następca (mój imiennik ) pogodził oba bóstwa, umieszczając na swym serechu zarówno sokoła Horusa i zwierzę Seta.